斯里兰卡电力与能源部长：期待中国的柴油援助到来

SWIFT正在积极准备与CBDC在跨境支付领域开展合作。

但是，马克思、恩格斯没有设想社会主义条件下可以搞市场经济，自然也就无法预见社会主义国家如何对待资本。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

在这一过程中，监管所依托的法律法规要升级完善。设想一下，行驶在繁忙的街道，川流不息的车辆依靠红绿灯的指挥才能有序通行。一方面，扩大对内开放。社会主义市场经济是法治经济，资本活动要依法进行，又为监管明晰了方向。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。

但是，市场主体更关注政策执行。但是，资本浪潮退却之后，废弃单车的数量多到令人触目惊心。近年来，证监会着力深化投资端改革，壮大各类中长期投资力量，推动出台个人养老金投资公募基金政策，大力倡导专业投资、价值投资、长期投资，引导上市公司通过现金分红、股份回购等增强对投资者的回报。

资本市场并购重组主渠道作用不断强化，近5年并购重组交易金额约10万亿元，激发了市场主体活力。习近平总书记深刻指出，要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。加快形成证监会系统全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面加强对公权力运行的全流程监督制约，强化行业廉洁从业监管，营造风清气正的资本市场生态。坚持党对资本市场工作的全面领导，确保发展方向始终正确。

四、在全面深化改革中持续提升资本市场服务经济高质量发展的能力 当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。优化资源配置的功能进一步发挥。

二、现代资本市场具有服务经济高质量发展的重要功能 随着我国经济进入高质量发展阶段，为战略性新兴产业、中小微企业提供高效金融支持，促进跨周期、跨产业、跨群体分散风险，满足人民日益增长的财富管理需求等，对金融体系提出了新的更高要求。着眼于宏观稳杠杆、微观增活力，进一步提升资本市场服务的覆盖面和普惠性，更好满足不同类型、不同阶段企业的差异化发展需求。维护市场平稳运行，强化市场功能发挥。健全多层次资本市场体系，助力稳定宏观经济大盘。

促进产业和金融良性互动，助力畅通国民经济循环。一、我国资本市场在新时代发生深刻的结构性变化 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视资本市场工作，加强对资本市场的集中统一领导，作出一系列重大决策部署，明确提出要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。十四五规划、2021年中央经济工作会议和今年《政府工作报告》都对全面实行股票发行注册制作出明确部署。要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。

外资连续多年保持净流入，我国资本市场的国际吸引力和竞争力明显增强。资本市场是国民经济的晴雨表，反映的是预期，体现的是信心。

金融是现代经济的核心，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的重要作用。同时，进一步完善期货市场品种体系，推动更多实体企业参与期货市场，加强期现联动监管，更好助力保供稳价大局。

一方面，把握好资本市场监管的政治性和人民性，守好入口关，与相关方面共同建立健全防止资本无序扩张的制度机制，维护好公平竞争的市场环境。发挥好北交所的龙头撬动和反哺作用，统筹推进新三板基础层、创新层制度创新，稳步扩大区域性股权市场创新试点范围，健全各层次市场互联互通机制，完善更加契合中小企业特点的基础制度，打造服务创新型中小企业主阵地。我们要始终坚持实事求是，大胆探索、小心求证，以注册制改革为契机，继续全面深化资本市场改革，努力走出一条符合我国国情的资本市场发展之路。总的看，经过近3年的试点探索，以信息披露为核心的注册制架构初步经受住了市场考验，配套制度和法治供给不断完善，全面实行股票发行注册制的条件已基本具备。退市制度进一步健全，今年已有42家公司强制退市，进退有序、优胜劣汰的市场生态正加速形成。经济活动是一个动态循环过程，实现储蓄与投资的良性循环是其中最基础、最重要的一环。

证券基金期货行业外资股比限制全面放开。下一步，证监会将牢牢把握改革正确方向，科学把握审核注册机制、各板块定位、引导资本规范健康发展等问题，以绣花功夫做好规则、业务和技术等各项准备，确保这项重大改革平稳落地。

随着我国工业化、城镇化发展到一定阶段，也出现了传统行业产能过剩与新兴产业投资不足并存的局面，微观上表现为企业投资回报下降，宏观上则是有效投资需求不振。资本市场规范要求极高，必须坚持建制度、不干预、零容忍，尊重市场规律，遵守契约精神，深入推进放管服改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

这就要求守牢风险底线，把握好度。近年来，证监会深入贯彻落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》和中央深改委审议通过的《健全上市公司退市机制实施方案》，推动上市公司质量稳步提升。

必须牢牢把握正确的政治方向，不折不扣落实好习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，把党的领导的政治优势、组织优势和资本市场发展的一般规律更好结合起来，坚守资本市场监管的人民立场，把坚持和加强党的领导切实体现到服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的实际成效上，体现到有力有效促进科技、资本和产业的高水平循环上。同时，主动加强与宏观经济管理部门、行业主管部门等方面的沟通协调，保持政策预期的稳定和一致性，助力有效化解房地产企业风险、促进平台经济规范健康发展，努力以预期稳促市场稳、经济稳。偏股型基金年化收益率11.7%，公募基金受托管理各类养老金超4万亿元，创造了良好回报。今年以来，受乌克兰危机、国内疫情反复等因素叠加影响，市场一度出现较大波动。

在复杂严峻的形势下，保持资本市场的平稳健康发展具有特殊重要意义。2017年至2021年，我国上市公司现金分红超6万亿元。

这些重要论述为新时代资本市场改革发展指明了方向。下一步深化资本市场改革，仍须进一步增强上市公司价值创造能力，提升行业机构专业能力，实现实体经济发展、上市公司质量提升与投资者回报增长的良性互促。

坚持系统观念，着力构建各方共建共治共享的治理新格局。投资者结构逐步改善，境内专业机构投资者和外资持仓占流通市值比重由2017年初的15.8%提升至23.5%。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是建设中国特色现代资本市场的根本保障。当前，我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，我们必须坚持和加强党的领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力建设中国特色现代资本市场，推动经济高质量发展。西方国家资本市场经过几百年的发展，已形成一些相对成熟的经验，我们要以开放务实的姿态积极学习借鉴。《中华人民共和国期货和衍生品法》审议通过，有效填补了期货和衍生品领域的基本法空白。

助力完善宏观经济治理，促进经济平稳运行。近年来，证监会坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征的三原则，先后推进科创板、创业板、北交所试点注册制，在坚持以信息披露为核心、强化中介机构把关责任、推行市场化定价等国际通行做法的同时，在一二级市场平衡、板块错位发展、投资者保护等方面作出了一系列有特色的机制安排。

推动经济发展成果更多惠及人民群众，助力实现共享发展。统筹开放和安全，推动市场、产品和机构全方位开放。

没有资本市场的持续发展，企业创新、科技进步不可能如此日新月异。但总的看，我国不缺资金但缺资本，尤其是缺创新资本的问题比较突出，在传统行业投资增速下行压力加大的情况下，这一结构性矛盾更加凸显。